。S. 允许U。S. 公司与华为在5G上合作,但仅是为了争取话语权| 5G

金洋 11 2020-06-21

  原始标题:美国允许美国公司与华为在5G方面进行合作,但只能竞争话语权

  资料来源:国家是直通车

  

  美国商务部15日宣布将修改出口禁令,以允许美国进口。S. 两家公司在标准制定机构中与华为共享有关第五代移动通信(5G)标准制定的信息,而没有获得商务部的许可。

  该消息之前已被媒体披露,因此对该禁令进行正式修订也就不足为奇了。

  美国政府对美国公司的放松意味着美国承认过去曾经错误地评估了其5G战略,现在调整其战略以重新加入全球5G主导地位。 它不能解释华为的放松管制。

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  限制华为,但让自己“边缘化”

  根据美国商务部的数据,美国公司仅在法律标准制定的背景下向华为及其关联公司披露《出口管理条例》(EAR)中的技术,而并非出于商业目的。

  作为回应,华为回应说,该标准的实质是开放,公平和不歧视,这需要全球制造商,科研机构和行业协会的参与。包容性和充分协商可以更好地促进技术标准的制定,也有利于全球经济和产业的健康发展。华为的态度是一贯的,我们愿与包括美国制造商在内的新技术标准就新技术标准进行坦率的讨论和交流,为人类社会的技术进步做出贡献。

  独立电信分析师傅亮表示,这是美国在2019年将华为加入“实体名单”后不可避免地面临的问题。 根据原始规定,U。S. 公司需要获得向华为出口技术的许可证。 。S. 公司属于国际标准组织。与华为进行技术交流还需要获得许可。通过新法规的“补丁”,华为仍在“实体列表”中,但是美国公司正在与国际标准组织中的华为讨论标准,因此无需申请许可证。

  在华为于2019年5月被列入“实体列表”之后,一些国际标准组织暂时中止了华为的会员资格,但后来又恢复了该会员资格。3GPP是开发5G标准的国际标准组织。在2019年12月举行的3GPP第86次全体会议上,华为Peter Schmitt成功当选为CT4工作组主席,华为子公司Futurewei专家Chen Xiang当选为3GPP RAN4主席。

  美国公司受到禁令的限制,不确定他们可以共享哪些技术或信息。 在国际会议上,他们只能避免与华为联系并放弃参加某些会议,这减少了对标准制定的参与,使美国在标准制定方面处于劣势。

  电信行业专家马继华认为,美国开始希望从国际组织中“淘汰”华为,但没有成功。 华为在3GPP组织中的活动没有受到任何影响,其他国际标准组织也“撤回”了华为。允许美国公司在5G标准上与华为合作意味着美国公司将来可以参加与华为的技术会议。 这是美国实用主义的体现,是为了争取话语权。 这也表明美国削弱了对国际标准组织的影响。太。

  2020年1月,德国专利统计公司IPlytics发布了有关5G标准专利声明的调查报告。报告显示,截至2020年1月1日,全球5G标准专利申请量为21571件,其中华为以3147件位居第一。

  仅次于华为,三星拥有2795项专利,其次是中兴2561,LG电子2300,诺基亚2149和爱立信1494,分别排名第二,第三,第四,第五和第六。

  可以看出,排名前六位的公司都不是美国公司。马继华表示,美国已经干预了5G标准的建立并建立了另一个立场,但是美国的时间和成本是不可想象的。 现在,美国认识到,即使美国公司不参加3GPP,未来的5G标准也将相同,美国也必须遵守。

  美国的这一举动仅仅是对话语权的重新输入。2019年6月,R15版本的5G国际标准被冻结。赛迪顾问研究所无线电管理研究所副所长彭健表示,5G标准仍在改进和发展中。 将来,将有R16,R17和R18版本,以及5G和垂直行业(例如美国公司)的相关标准。如果不允许他们在5G标准上与华为合作,那将是美国公司蒙受的损失。

  02

  美国对5G的战略误判

  5G也是美国的国家战略。美国信息技术与创新基金会(ITIF)最近发布了“美国5G和未来无线创新国家战略”。“报告认为,5G将在未来几十年促进经济增长。 美国需要一项全面的战略来确保5G网络的稳定部署和应用安全。 它还应在未来几年内促进无线创新,并利用美国在软件方面的优势。

  该报告建议美国加大政府协调,国际合作,支持持续的无线技术研发,支持5G需求方开发,改变5G设备安全解决方案以及加快网络部署的力度。

  但是,马继华认为,美国在很多方面都对整个5G状况做出了错误的判断,从而陷入了两难境地。

  首先,美国误判了5G的发展方向。在频谱分配方面,美国5G民用频谱使用高频毫米波,军用频谱使用sub-6,即中低频带频谱。这与世界上所有其他国家相反。美国押注毫米波,显然会逐渐落后于市场,包括整个行业,从终端到设备,都面临着技术和产业危机。

  美国在欧洲误判了5G。尽管美国政府继续游说欧洲国家不要使用华为5G,但欧洲运营商并未排斥华为设备。据德国媒体报道,德国电信最近表示愿意与华为加强合作,以促进德国5G网络的建设。德国的其他几家主要电信运营商,例如沃达丰和德国电信,也正在使用华为的技术和设备来构建自己的5G网络。

  实际上,在4G时代,欧洲运营商和设备供应商已采用与中国的LTE路线,而欧洲并未遵循美国的Wimax技术路线。Wimax由于覆盖范围短,关注者少且没有规模效应,最终于2010年退出市场。在5G时代,欧洲还与中国推广了统一的全球标准。

  美国还误判了华为。自“实体清单”于2019年5月开始实施以来已经一年多了。美国制定了增加层数的政策,从禁止购买华为设备,允许美国公司向华为提供技术和产品,到不允许台积电和其他代工公司向华为提供代工芯片的做法,确实导致了 华为很麻烦。但是美国没想到华为不仅会被赶出国际组织,而且会表现出超强的战斗力和韧性。

  一些分析人士认为,美国同意美国公司与华为就5G标准进行合作,这实际上是对这些错误判断的默认。不及时纠正这些错误判断将导致美国公司在产业链中的边缘化。

  03

  重新争取话语权

  业内人士认为,尽管美国做出了修正,但这并不意味着放松华为。在美国,对通信设备的销售,实物库存控制以及对海外芯片代工公司的控制尚未解除。美国修正案旨在确保并扩大美国公司在5G,人工智能,自动驾驶汽车和其他技术方面的声音,同时还要避免全球信息和通信行业的破裂。

  所有国家也都看到这个问题。路透社19日报道:“面对美国的制裁,英国通知电信公司保留华为设备。”据路透社报道,该公司收到的一封内部信件称,担心美国的禁令会破坏中国公司维持供应的能力。 对于关键设备,英国网络安全官员已通知英国电信运营商存储华为设备,以确保其有足够的设备库存。

  “美国不会放弃在全球创新中的领导地位。这项行动认识到利用美国情报促进和保护我们的经济与国家安全的重要性。“美国商务部长威尔伯·罗斯说。

  “该部门致力于通过鼓励美国来保护美国的国家安全和外交政策利益。S. 行业充分参与相关活动并提倡U.S. 技术成为国际标准。”他说。

  最近,国外媒体报道称,美国政府提议资助巴西运营商从爱立信和诺基亚购买5G设备,并加大努力说服盟国不使用中国供应商的设备。援助将由国际开发金融公司(IDFC)提供。 据美国驻巴西大使托德·查普曼说,正在与巴西和其他国家的官员进行讨论。

  作为传统通信行业的领导者,美国在5G时代已经面临来自中国的挑战。

  3GPP是领导5G国际标准制定和发布的标准组织,成员超过500个。组织中有三个规范组,即RAN,CT和SA。 其中,RAN主要负责与无线接入网相关的内容,SA主要负责相关业务和系统概念等内容,CT负责核心网和终端等相关内容。

  3GPP成员通过“建议”提出了不同的解决方案和技术,然后在3GPP会议上公开讨论了这些建议。 任何成员都可以反对提案。 最后,大多数3GPP技术报告和技术规范内容是3GPP成员根据原始建议进行更改的结果。

  根据中国新闻社的报道,RAN有20个领先席位,中国有7个领先席位,占总席位的35%。

  除上述华为专家担任RAN4工作组副主席外,中国移动研究院专家徐晓东还担任RAN全体会议副主席。 2017年8月,中兴通讯的高音当选RAN3工作组副主席。 2019年8月,中兴通讯专家Sergio Parolari成功当选为RAN2工作组的新副主席。

  此外,中国移动的宋跃担任CT4工作组副主席,齐敏鹏担任SA3工作组副主席,黄振宁担任CT3工作组副主席,孙涛担任CT3工作组副主席。 SA2工作组。

  但是话语权不是来自席位,而是来自3GPP所做的工作。例如,提案越多,他们参与讨论的资格就越强,话语权自然得到增强。仅在模拟领域,中国公司的建议就达到了32%。自2015年以来,华为已向3GPP提交了超过26,600份5G提案,并批准了6,216份。

  此外,还有一些项目,在讨论和形成共识之后,将正式建立由各国公司提出的项目。项目确定会极大地影响方向。在R17版本中,超过40%的官方确认项目是中国公司提出的。 中国移动,中国电信,中国联通,中兴通讯,华为,大唐电信,vivo和OPPO提出的项目均获得批准。

  通信行业中的一些人认为,在4G时代,华为没有这样的发言权。在5G时代,包括华为在内的整个中国产业链在制定国际标准方面的表现表明,中国通信业的呼声已经大大提高。将来,随着通信行业的不断升级和DICT的完全融合,整个技术行业可能会呈现出中国,美国和欧洲三个极点脱颖而出的局面。

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